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Paragon Solutions ：一家以色列初创网络武器研发公司，由以色列精锐陆军无线电情报部队 8200 部队的前指挥官 Ehud Schneorson 创立。该公司的董事会成员包括以色列前总理 Ehud Barak。
NSO Group ：以色列网络武器研发公司，曾因Pegasus间谍软件备受争议的，该软件已在美国被列入黑名单。 同为以色列本土的网络武器研发供应商，NSO集团在2021年被美国正式拉入黑名单，Paragon Solutions却走上了一条截然不同的发展道路。 2019年，Paragon 开发了一款名为Graphite 的间谍软件，该软件能够潜入安全的智能手机并绕过 Signal 或 WhatsApp 等即时通讯工具的加密，有时会像 Pegasus 一样从云备份中提取数据。 为避免重蹈竞争对手NSO Group的覆辙，在 Graphite 完工之前，Paragon 采取了一个明智的举措 ：在找到客户之前征求美国的支持。 根据一位退休的摩萨德高级官员的建议，Paragon 聘请了总部位于华盛顿的咨询公司 WestExec Advisors，该公司聘请了前奥巴马白宫工作人员，包括 Michelle Flournoy、Avril Haynes 和 Anthony Blinken。据了解咨询工作的人士透露，还咨询了前美国驻以色列大使丹·夏皮罗。 WestExec 表示，他“就 Paragon 对美国和欧洲市场的战略方针以及其行业领先的道德承诺的形成提供了建议，以确保技术的适当使用”，并补充说它“为它对这些关键的贡献感到自豪”领域”。 获得美国的批准，是 Paragon 战略的核心。该公司要求提供一份美国不反对出售石墨的盟国名单。专家建议这份名单包括35个国家。其中大部分在欧盟，一些在亚洲。 此外，Paragon还做了一个动作——成功从美国风险投资基金Battery Ventures 和 Red Dot筹集到了资金，
据六个行业消息来源称，在这之后，美国缉毒局 (DEA) 成为了Paragon 品牌Graphite 产品的最大买家之一。 这与最近的 NSO 问题形成鲜明对比。截止到2019 年，NSO 已成为一家价值 10 亿美元的公司，其产品销往沙特阿拉伯、墨西哥和其他几十个国家。 然而随着NSO的不断扩张，滥用证据不断蔓延。国家统计局面临着这样一个事实，即其利润丰厚的客户已成为致命弱点，因为其中许多政权继续使用价值数百万美元的武器对付记者、持不同政见者和反对派领导人。 例如 2021 年对美国驻乌干达外交官的间谍活动，国家统计局发现自己处于美国政府和主要科技公司的十字路口。 “越来越多的人认为，这种特殊类型的恶意软件具有很强的侵入性，非常隐蔽，它的传播给美国带来了人权风险和反情报风险，”斯蒂芬费尔德斯坦说，他研究了诸如此类的间谍软件的分布Pegasus. 和 Graphite，为卡内基基金会提供。 近十年来，对间谍软件制造商的唯一限制是以色列的出口管制，该管制将 Pegasus 等恶意软件作为一种武器进行监管。费尔德斯坦说，以色列官员“根据地缘政治决定做出决定，而不是侵犯人权”。 然而，Paragon 的创始人对美国对网络武器扩散的日益黯淡的看法更为敏感。 在被杀害的沙特专栏作家 Jamal Khashoggi 的同事的手机上发现 NSO 恶意软件后，Paragon 拒绝了以色列政府提出的用 Graphite 取代沙特武器库中的 Pegasus 的请求。 Paragon 拒绝一份利润丰厚的沙特合同的决定最终得到了回报。另外两家以色列公司 Quadream 和 Candiru 向沙特政府出售类似的黑客能力，在他们的恶意软件被用于对付记者和持不同政见者后，微软和人权组织 Citizen Lab 曝光了这两家公司。Candiru 于 2021 年 11 月与 NSO 一起被列入黑名单。据以色列报纸 Calcalist 报道，Quadream 最近停止了运营。 美国在重塑间谍软件市场的过程中进一步干预，以支持那些向美国及其盟友 出售网络武器的人，同时阻止那些寻求与专制政权签订有利可图的合同的人。 乔·拜登总统 于 3 月签署了一项行政命令， 禁止任何美国机构购买“对国家安全构成威胁或已被外国政府用于在世界各地侵犯人权的间谍软件”。 行政命令的措辞被专家视为针对国家统计局，同时为像 Paragon 这样的公司提供了继续销售类似间谍软件的空间，但只是为了关闭美国的盟友。美国的期望是，友好国家不太可能滥用此类武器对付公民社会或监视在海外工作的美国政府官员。
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